是民，大家都统一用一个户籍。
匠户、兵户地位实在是太卑微，卑微到他们宁可去给人家奴，也不愿意当这兵户和匠户，如果不废除这些，那么家奴永远无法消灭，这么一来，他们等于重获自由之身，身上没有任何负担，不需要服役，亦不需要交税。
辽东百姓听到这消息，个个都是泪眼汪汪，奔走相告。
可见这户籍制度是多么的坑人。
严格来说，这其实等于也废除将军世袭制度，不过方逢时并未提到这一点，这个必须万历亲自下旨，他可做不了主。
其实他什么也不能做主，都得跟郭淡商量。
“这要真是清查旧账的话，那可真是有得查咯。”
方逢时诡异地笑道。
郭淡好奇道：“方尚书此话怎讲？”
方逢时道：“老夫前去巡视了一番，在兵册上面这辽东地区可是有着十八万军队，可我估算最多也不超过十万人，也就是说有八到十万的空饷。”
说着，他突然呵呵一笑：“不过朝廷也从未给足过。”
这真是什么样得朝廷，就什么样的将军。
你们吃空饷，我就拖欠军饷，大家都一个德行，就谁也别说谁。
这受累的当然就是那些士兵。
这就是为什么能征善战的兵，几乎都是将军的家兵，他们得到比较充足的军饷。
“这我在宁夏已经见识过了。”郭淡呵呵一笑，又问道：“不知辽东地区需要多少兵防卫？”
方逢时五指一张，道：“至少也得五万。”
“太多了。”
郭淡摇摇头，道：“这账我付不起。”
“五万还多？”
方逢时道：“老夫这都还是考虑到火器充足的情况下，否则的话，至少需要八万。”
郭淡道：“方尚书，这凡事得考虑实际情况，钱就这么多，养不起五万大军。”
方逢时问道：“那你说多少？”
“最多一万。”郭淡道。
我说最少五万，你来个最多一万？你这是讽刺我吗？方逢时觉得自己专业受到了质疑，气得是吹胡子瞪眼道：“一万？那你还不如一个兵都不要，你打过仗没，没有打过就给老夫闭嘴。”
郭淡摇头道：“我不会打仗，但是财政上只能养这么多兵，这样，一万常备军，两万服役兵，真的不能再多。”
方逢时鼓着眼道：“你这是在跟老夫讨价还价吗？辽东镇可是军事重镇，关乎京师安危，这三万兵马肯定不够啊。”
郭淡道：“这三万兵马也就是需要抵挡一时而已，根据新得制度而言，每个人都得服役，是全民皆兵，只要能够抵挡一时，就能够迅速组织起一支大军来，大峡谷能够提供充足的火器，难道这还不够吗？”
方逢时道：“这当然不够，为什么卫所制废弃，募兵制兴起，就是因为这临时组织军队战斗力根本就不行，就是再好的火器，给一群乌合之众使用，也
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