军舰。至于海军的发展道路，他虽然心中已经有一个计划了。但还需要等海军的司令官到任之后，再和他们商议。

　　1906年11月14日，吴皓轩前往政务委员会出席一个会议，这个会议，是一个简单的军政联席会议。除了政务院这边的官员，和蒙疆的几个省长参加之外，还有参谋本部的下属主官们也会参加。这一次会议的主题，是蒙疆的发展规划。相比奉天、吉林和黑龙江三省。蒙疆四省的情况无疑要复杂一些。

　　“诸位，蒙疆四省，面积辽阔，但人口却稀少。特别是蒙古省，面积多达一百八十万平方公里（加上唐努乌梁海），人口却只有几十万而已，真正的地广人稀。热河、察哈尔、绥远等内蒙地区，人口虽然更多。但地理条件和交通因素的原因，比较贫穷，牧民们的生活和很贫苦。所以。我们要确立在蒙疆的统治，要充分考虑到这些因素。”吴皓轩郑重的说道。

　　汤玉麟、余钟颖、王永江和孙烈臣等蒙疆四省的省长，也都连连点头。相比奉天等省，他们几个人出任蒙疆几省的省长。压力无疑要大得多。

　　“少帅，蒙疆地区，蒙古王公的势力很大。特别是外蒙古各部，他们大都和老毛子有联系。必然会敌视我们的统治的。”蒙古省省长孙烈臣说道。

　　吴皓轩点了点头：“这一点并不意外。不过，我们可以分化瓦解一批。还是有不少的蒙古王公是爱国的，意图分裂。受到老毛子蛊惑的，只不过是一小部分人而已。对于那些爱国的蒙古王公，我们要扶持。至于那些意图分裂的，则采取严厉的打击。陆军接下来会组建几个骑兵旅，将进驻到蒙疆地区。军队，将是你们的后援。”

　　“是，少帅。”孙烈臣点了点头。有军队作为后盾，那问题就比较容易解决了。

　　“秘书长，把我们准备在蒙疆实行的计划，告诉大家吧，这样大家也好心里有一个底。”吴皓轩说道。昨天晚上他就和杨度商议过了，在蒙疆采取什么样的政策，怎么样才能够加强对蒙疆的控制。

　　“好的，少帅。”杨度点了点头。

　　“诸位，我们要加强对蒙疆的控制，主要分成以下几个方面。第一，交通方面。交通厅已经开始做规划了，从锦州到包头的铁路，以及从盛京城到库伦的铁路，明年就会开工建设。从张家口到库伦的铁路，随后也会开工。只要这三条铁路建成，我们对蒙疆的控制就能够大大的加强。”杨度说道。

　　铁路修通之后，不管是派遣军队进入蒙疆，还是发展蒙疆的经济，都要容易得多了。

　　“第二，经济方面。我和少帅探讨过了。蒙疆的经济很落后，老百姓们的生活也很苦。如果我们能够让蒙疆的经济发展起来的话，老百姓们的生活富足了，自然也就支

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