下来的政、治和政、府架构，使用好这些官吏，发挥其应有的作用，这不就是所谓的治理天下吗？

　　所以，萧何丞相虽然没有多少从沛县带来的下属，但每天来请示工作的属僚们，依然络绎不绝，经常到掌灯时分，丞相府门前的侍卫房里，还有很多等待请示汇报的官吏。

　　萧何现在最盼望的，就是可以舒舒服服休息几天，让自己好好睡上一个自然醒的大觉。

　　可这时候，还没有后世的星期天，也没有什么法定假日，萧何工作起来就是连轴转。

　　好在，在入咸阳时，萧何将秦国的户口、典籍及相关档案资料都抢救性地保护了起来。

　　萧何命令手下的一个长史，组成了一个侍从秘书班子，专门负责整理和记录相关资料，在他需要相关数据时，及时提供。

　　这样一来，萧何的内政治理工作，就可以基于详细充实的数据，做一些决策，颁布行政命令和相关条令。

　　事实也确实如此，在萧何的操持下，关中成为当时天下各地，政务最畅通，社会秩序最稳定，生产最繁忙，保障最充分，治理最充分的地区。

　　除了秦国几百年来的治理，为汉国留下坚实的基础这一点外，萧何很好地继承了秦国的这一切，并利用自己的聪明才智和勤恳努力，为汉国的后方基地的建设，做出了巨大的贡献。

　　但萧何的劳苦功高，汉王看在眼里，心里却不完全是感谢，他更多的是：不放心。

　　汉王的不放心，也是有道理的。

　　一方面萧何作为后方的左膀右臂，有能力经营后方为军队运送粮饷，另外一方面他又担心总制关中的萧何一旦有异心，将对自己构成严重威胁。

　　当今天下，形势纷纷。今天你称王，明天我做诸侯，几乎任何一个人，只要手里有兵有地盘，都可以站出来实现“王侯将相宁有种乎”的理想。

　　汉王与萧何自打在沛县相识开始，就一直在萧何的关照下厮混，说句实在话，要是没有萧何，当时那个小小的泗水亭长，早就不存在了，或者已被秦朝的法律制裁多少遍了。

　　但，越是庇护过自己，汉王的心里越是忐忑。因为，萧何太了解自己了，太知道汉王的老底了。

　　也就是说，什么斩白蛇，什么大腿上的七十二颗痣，什么在武负和王媪两个老女人开的酒肆里喝霸王酒，睡着时上方有龙形云雾笼罩，什么野地里遇到高人相面说他有帝王之姿等等，这些可以传的神乎其神，骗得了别人，但实在是骗不了知根知底的萧何这几个人的。

　　何况，现在汉王又将五岁的儿子，交给萧何，令他监国，实际上等于将汉王自己的身家性命都交给了萧何。

　　一旦萧何起了歹心，将刘盈控制在手里，反过来要挟汉王，或者杀了刘盈自立，那汉王是毫无办法，也更没有什么还手的余地的。

　　更关键的是，萧何自主政以来，一直在汉王约法三章的基础上，实行与民休养，惠民利民的温和施政，减去了很多秦律中的残酷的刑罚，使秦地的百姓欢欣鼓舞，颇得秦地的民心，这着实让汉王寝食难安。

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