终究是张辽旧部,在叶县、宛口战场时,手里染了许多汉军、府兵的血。
毌丘兴有自己的忧虑,还能付诸于行动去解决,并说出来。
自己的忧虑、心事,却无处解决,不敢宣扬于人。
两人各有心事,他们的心事能被田信一句话解决;可解决的代价就是会干扰原有既定的秩序、条例。会开一个坏头,不利于长远未来,并会滋生一系列相关的麻烦。
谁都想把子弟塞到南山学院去,谁都想封侯拜将光耀门楣。
可要遵守秩序,这是田信制定的秩序,田信本人尚且管住手脚,不去特事特办的搞特殊;同等条件下,南山学院相关的教授、国子监、钦天监衙署、官吏,自然会管住手脚。
田信不敢干的事情……他们谁敢去干,逮住自有严惩。
正是北府事业的极大上升期,几乎如同质变……这种关键时刻里,谁敢给自己找事?
在这个北府事业的质变期间,田信更不敢松懈。
过去半年时间里,府兵、汉军‘东西夹击’的战术配合的很好,不费一兵一卒就迫降了魏国君臣、雒阳周边的守军;这是个极大的军事胜利,自然需要目前朝廷执政的丞相来做战后封赏。
封赏,是丞相要做的事情;语言可以骗人,用刀子分割给出的肉……是骗不了人的。
而自己呢,要在朝廷迁回东都雒阳时,要重新规划朝中公卿职务,以达到平稳过渡的目的。
朝廷内的职权,最近六部尚书的权位越发的高隆;尚书的权力不是无中生出的,掠夺于九卿各司,或者跟九卿衙署存在重合部分。
有职权重叠,责任划分不清的现象,现在时间断,彼此有分寸;可没有形成制度性的职权责任分割,所以不做处理,今后一定会出现混淆。
要解决这个问题,要么继续增加尚书台的权柄,如将大司农府并入户部,廷尉府并入刑部;再要么把六部尚书的职权一步削到底,恢复正卿总领一部事务的旧有局面。
如果这样的话,六部尚书会衰退、变为大朙六科官一个性质的机构。
负责审查对应的各部公文往来,以及政策施行与否。
换言之,如果这么改的话,今后诸卿的权位会进一步提高;各卿在所管衙署施政的时候,每一道布政公文都要送到尚书台,进行复议。
比如未来的大司农卿总管国库度支,他的行政命令要经过户部尚书的附议后,才是合法的政令。
以前自己陈公国的六部尚书,再到为管理夏州设立的六部卿……纯属于闭门造车,就算有失误,因体量小影响范围小,也就能快速调整、纠正。
不管礼部尚书、还是自己的式部卿,争夺的都是原来太常卿衙署的职权。
汉六部尚书里,唯一没有向外掠夺职权的是吏部尚书……因为尚书台的发展过程里,就建立在人事任命、官员选拔这一基础上的。
没有任何的权力是无中生有的,权力只会分割,不可能平白无故产生。
尚书台发展的过程里,被掠夺的是三公插手朝政的人事任命权。
先秦、前汉与后汉的三公,是有本质区别的。
三公,先秦、前汉,本就是某种意义上的执政。
后汉一朝被持续削弱,成了朝堂摆设、吉祥物。
现在有必要制度性的恢复这种总领朝政的职位,只有进一步放权,才能把权责绑死。
否则手里握着阉割的权柄,这帮人会旁敲侧击的乱作为,或无作为,以避免担责任。
可执政的名字要改,不能是承上启下、相助治国的丞相,也不应该是司徒、司空、司马这类有偏向性的三公名称。
改丞相为总理,就能从名与器两个方面做出限制。
一个朝政总理,自然不能去抓监察权力,以及军权;总理的副手,自然是助理。
总理之下是各部正卿,其中监察、司法权归入御史大夫掌管;军权独立。
丞相去做总理,有廖立、李严、张温三个人轮流担任御史大夫,自己抓军权;那朝政大局就稳妥了。
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