益二州,除了老资历、经验丰富的将军兼任郡守外,很少有将军兼管民政,制度发展向前汉靠拢。
益州只有魏延、李严以将军兼任郡守,荆州就夏侯兰以将军兼任襄阳郡守。
所以荆州方面人事调动工作简单,难的是怎么处理糜芳,关羽不上报,诸葛亮也就暂时失忆忘掉这一件事。
而左军、前军的防区划分也不需要急着分配,在与孙权和谈完成之前,荆州保持现在的布防即可应对各方变故。
比起荆州整体来说,马超杀阎璞是末节小事,田信让赐亭侯爵位更是不足道的小事。
让诸葛亮在意的是田信的书法,书法能证明田信的确受业于汉博士,以及荆州各郡制度的确立原则。
如果沿用之前郡守总管民政、军务,重要地区设都尉辅助的后汉官制,那他没必要来见刘备。
他想恢复前汉的官制,荆州方面已做好准备。
前汉的官制,各郡军务由专业的都尉负责,动员力度更强。
而郡守不直接掌握兵权,可以形成某种平衡。即都尉叛逃,带不走全郡;郡守叛逃,很难成功。
郡一级相互制衡,好处实在是太多。
其中最大的好处就是对地方大族的钳制,前汉地方官屠戮大族为功绩,发展到后汉,已经杀不动了,只能眼睁睁看着豪族发展为世家、门阀。
刘表病故,曹操大军南下荆州时,荆州士人抛弃家业追随刘备逃亡的比比皆是。
现在益州豪强被压制,荆州士人又有更高的追求,对后汉地方豪强做大的现象存在抵触心理,认为这是动乱之源。
这一茬人还活着,身处重要位置,他们中的一些人即便不支持恢复前汉郡制,也不会跳出来反对。
而现在如何处理荆州的人事工作,完全可以决定今后的郡制偏向,到底是前汉郡制,还是后汉郡制。
唯一的机会就在眼前,诸葛亮亲自来问,刘备深深地迟疑。
如果支持后汉原有的郡制,五郡都尉裁掉三个即可;如果要恢复前汉郡制,任命新郡守时保留各郡都尉,那地方政务、军务自然会分开处理。
荆州这里站稳脚,益州各郡也就能增派都尉,以分郡守之权。
都尉再次也是两千石,相当于两千石级别的官吏职位平白多出一倍,肯定会收获中下级官吏、军吏的支持。
尤其是有军事才干,却又不怎么擅长民政的职业军吏而言此举意义重大。
前汉之盛世,刘备向往不已。
文武吏士舍命相随,求的仅仅是个人富贵和权势?
恢复前汉盛世,才是大家的最高追求。
考虑久久,刘备说:“当世鲜有全才,增设都尉专管军务,可使人尽其用,裨益于国。荆州各郡守、尉人选,先生量才施用。”
诸葛亮郑重施礼:“喏。”
重新落座,诸葛亮侧身去看张飞,张飞正将田信的《请让扈谷亭侯表》塞入自己袖中,见诸葛亮望来,遂干咳两声抖抖双袖,坦然模样:“先生有何事?”
“翼德将军,关君侯、孟起将军、黄公衡、潘承明皆来信商议和解之事,此事翼德将军如何看?”
诸葛亮说着轻叹:“吴侯使我兄出使益州,有使亮难堪之意。”
张飞看一眼刘备,不以为然说:“荆益乏粮又有时疫为患,交战无益。那就议和,等荆益二州粮秣充足,吏士求战之际再做计较。先生不必为难,这不过孙权小小伎俩。”
诸葛亮露笑去看刘备:“大王,此荆益将士共同心声,亦臣、孝直一致看法,大王不可不察。”
刘备右手搭在桌上,指尖轻轻弾动:“既要议和,陆伯言、虞仲翔深知江东内情,可协同参与计较。”
“是,臣明白,绝不会让吴侯轻易脱身。”
议和的过程注定是艰难的,陆议、虞翻已跟孙权撕破脸,肯定会提许多让江东为难的条件。
这样一来不是刘备反对议和,而是江东无法满足议和条件。
至于孙姬、孙权的女儿,能吃掉多少粮食?
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